Aktualności
System ochrony ludności na Mazowszu
Autor: Fot. Michał Słaby
Ochrona ludności, obrona cywilna oraz ochrona działaczy związkowych – to zagadnienia poruszane przez Wojewódzką Radę Dialogu Społecznego na 51. posiedzeniu 16 lutego br.
Rada zapoznała się z informacjami dotyczącymi realizacji na Mazowszu ustawy z dnia 5 grudnia 2024 r. o ochronie ludności i obronie cywilnej oraz dyskutowała na temat przestrzegania szczególnej ochrony stosunku pracy działaczy związkowych w zakładach pracy.
Ochrona ludności i obrona cywilna
Pierwszemu w tym roku posiedzeniu plenarnemu WRDS przewodniczył marszałek województwa mazowieckiego Adam Struzik. Rada zapoznała się z materiałami na temat realizacji na Mazowszu zapisów ustawy o ochronie ludności i obronie cywilnej. Informacje na ten temat przedstawili: wojewoda mazowiecki Mariusz Frankowski oraz zastępca dyrektora Departamentu Ochrony Ludności i Zarządzania Kryzysowego w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji Marek Marzec i zastępca Mazowieckiego Komendanta Wojewódzkiego Państwowej Straży Pożarnej bryg. Waldemar Wysowski.
Mariusz Frankowski podkreślił, że ustawa po raz pierwszy od wielu lat kompleksowo porządkuje system ochrony ludności. Uzupełnienia ona przepisy dotyczące zarządzania kryzysowego, tworząc spójne ramy organizacyjne i finansowe, a także jasno określając narzędzia, dzięki którym możliwe jest budowanie odporności państwa. Ubiegły rok był pierwszym rokiem jej wdrażania. Wojewoda zwrócił uwagę na rolę samorządów w systemie – bez nich nie byłoby możliwe skuteczne wzmacnianie odporności społeczności lokalnych na zagrożenia.
Wojewoda mazowiecki przybliżył również Program Ochrony Ludności i Obrony Cywilnej – podstawowy dokument, regulujący finansowanie zadań w tym zakresie. W jego ramach dla województwa mazowieckiego przewidziane jest w tym roku 710 mln zł.
Program podzielony jest na sześć obszarów:
- obiekty ochrony zbiorowej,
- zabezpieczenie logistyczne i zapewnienie ciągłości dostaw,
- utrzymanie i rozwój podmiotów ochrony ludności oraz organizacji pozarządowych, w tym krajowego systemu ratowniczo-gaśniczego, Państwowego Ratownictwa Medycznego i jednostek ochrony przeciwpożarowej,
- edukacja, szkolenia oraz baza i zaplecze szkoleniowe,
- Bezpieczna Łączność Państwowa oraz alarmowanie, ostrzeganie i powiadamianie,
- korpus obrony cywilnej.
W trakcie spotkania przedstawione zostały szczegółowe informacje na temat kompetencji wojewody wynikających z ustawy, a także zadań wykonywanych przy pomocy komendanta wojewódzkiego Państwowej Straży Pożarnej.
Rada zapoznała się również z planami Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji obejmującymi główne kierunki działań na ten rok. Należy do nich między innymi: nowelizacja ustawy o ochronie ludności i obronie cywilnej, zakończenie prac nad nowym Programem Ochrony Ludności i Obrony Cywilnej na lata 2027-2031, czy zwiększenie wydatków na obiekty zbiorowej ochrony.
Ochrona stosunku pracy działaczy związkowych
W dyskusji poświęconej ochronie stosunku pracy działaczy związkowych uczestniczyli między innymi: Mazowiecki Okręgowy Inspektor Pracy Andrzej Cegła, przedstawiciele samorządu, pracodawców oraz ekspertka Regionu Mazowsze NSZZ „Solidarność”. Mówiła ona o konsekwencjach nieodpowiedniego stosowania przepisów ustawy o związkach zawodowych skutkujących między innymi utratą uprawnień przez organizacje związkowe. Swoje wystąpienie poświęciła szczegółowej analizie art. 25¹ ustawy o związkach zawodowych, który nakłada na organizacje związkowe obowiązek dwukrotnego w ciągu roku przekazywania pracodawcy informacji o swojej liczebności. Zgodnie z wnioskiem przewodniczącego Zarządu Regionu Mazowsze NSZZ „Solidarność” temat będzie kontynuowany na forum Zespołu roboczego ds. rozwoju dialogu, działającego w ramach WRDS.
